Non à l'apartheid israélien

 

Les droits du peuple palestinien continuent d'être reportés

Le 29 novembre 1947, la résolution n° 181 de l'Assemblée générale des Nations unies approuve la création d'un "État juif" et d'un "État arabe" en Palestine, avec Jérusalem comme corpus separatum soumis à un régime international spécial. De cette résolution, intervenue avant le départ de l'armée britannique après trente ans d'occupation "provisoire", un seul des deux États envisagés a été créé à ce jour, celui d'Israël, dont l'indépendance a été proclamée le 14 mai 1948.

Trente ans plus tard, en décembre 1977, le même organe des Nations unies, dans sa résolution n° 32/40, a défini le 29 novembre comme la Journée internationale annuelle de solidarité avec le peuple palestinien, en raison de l'importance de cette date pour le peuple de Palestine et comme une occasion pour la communauté internationale de concentrer son attention sur le fait que la question de Palestine n'a pas encore été résolue.

Ce jour-là, le 29 novembre, il est rappelé chaque année que la question de la Palestine n'est toujours pas résolue et que les Palestiniens n'ont pas encore pu faire valoir leur droit à l'autodétermination sans ingérence extérieure, leur droit à l'indépendance et à la souveraineté nationale, et le droit de retourner dans leurs foyers et de faire restaurer leurs biens. 

À cette date, les Nations unies, les États et les organisations publient des messages spéciaux de solidarité avec le peuple palestinien, organisent des réunions et des événements, diffusent des publications et du matériel d'information, entre autres. 

La solution proposée pour mettre fin au conflit israélo-palestinien et donc au conflit israélo-arabe, conformément à l'idée originale des Nations unies de 1947, est connue sous le nom de "solution à deux États". Cette proposition a toujours consisté à diviser le territoire à l'ouest du Jourdain, où se trouvait l'ancien mandat britannique de la Palestine), où l'on a généralement supposé que l'État de Palestine comprendrait la bande de Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est comme capitale et cela a été accepté par la communauté internationale.

Le plus grand progrès dans la mise en œuvre de la solution à deux États proposée a été réalisé en 1993, lorsque les accords d'Oslo ont été signés entre le gouvernement israélien et l'Organisation de libération de la Palestine (OLP), un événement historique qui a cherché à transformer la dynamique de la violence en dialogue, en recherchant une solution permanente au conflit israélo-palestinien par le biais de deux États souverains, démocratiques et indépendants.

Les accords d'Oslo ont proposé la création d'un gouvernement palestinien autonome intérimaire, appelé Autorité nationale palestinienne (ANP), lui transférant les pouvoirs et les responsabilités dans des domaines tels que l'éducation, la culture, la santé, la protection sociale, la fiscalité directe, le tourisme et la création d'une force de police palestinienne en Cisjordanie et dans la bande de Gaza.

Ces accords prévoyaient une période de cinq ans pour négocier une colonie permanente et, pendant cette période, le gouvernement israélien resterait seul responsable des affaires étrangères, de la défense nationale, des frontières internationales et des points de passage avec l'Égypte et la Jordanie, conserverait la responsabilité de la sécurité des colonies israéliennes en Cisjordanie et dans la bande de Gaza et la liberté de circulation sur les routes.

Pour leur "contribution historique au processus de paix au Moyen-Orient en remplaçant la guerre et la haine par la coopération", selon le Comité Nobel, les signataires des accords d'Oslo, Yasser Arafat de l'OLP et pour Israël, son ministre des affaires étrangères, Shimon Peres et son Premier ministre, Isaac Rabin, ont reçu le prix Nobel de la paix 1994, bien que cela n'ait pas fait avancer la résolution du conflit. Au contraire, les confrontations ont continué et la violence s'est intensifiée, réduisant les espaces pour les forces sociales modérées dans les deux sociétés et faisant stagner la proposition de deux États.

En 2005, Israël a commencé la construction d'un mur en Cisjordanie qui s'étend sur 723 kilomètres de long et envahit le territoire palestinien, une clôture qui sépare les agriculteurs de leurs terres et les familles de leurs lieux de travail, des centres éducatifs et de santé. Bien que la Cour internationale de justice (CIJ) de La Haye ait déclaré qu'une telle construction par Israël était illégale car elle constituait une violation des obligations d'Israël en vertu du droit humanitaire international, cela n'a pas arrêté l'initiative.

En 2012, l'Assemblée générale a adopté la résolution n° 67/19, avec 138 voix en faveur, acceptant l'admission de la Palestine en tant qu'État observateur non membre de l'Organisation, élevant son statut politique et cherchant à soutenir l'ANP en tant que partenaire dans le concert des nations, après les intenses bombardements israéliens à Gaza. 

Le 23 décembre 2016, le Conseil de sécurité des Nations unies a approuvé la résolution n° 2334 ratifiant son soutien à la solution des deux États et se prononçant sur les colonies israéliennes dans les territoires palestiniens occupés, les définissant comme n'ayant aucune validité juridique et "mettant en danger la viabilité de la solution des deux États basée sur les frontières de 1967".

Actuellement en Cisjordanie, le nombre croissant de colonies israéliennes en territoire palestinien est un excellent prétexte pour renforcer la présence militaire israélienne, déjà disproportionnée, et une source d'avantages et de privilèges infinis pour ces colons, dont la population palestinienne est exclue : de l'accès à l'eau à la technologie avancée pour les téléphones portables, aux permis de construire, d'établir une entreprise ou de se déplacer.

The Economist a rapporté dans un article de février 2017 que la partie de la Cisjordanie dont la sécurité et l'administration civile sont entre les mains des Palestiniens ne représente que 18% du territoire (zone A) ; 21% sont sous administration civile palestinienne mais sous juridiction militaire israélienne (zone B), tandis que les 61% restants sont administrés sur une base civile et militaire par des fonctionnaires israéliens (zone C). C'est précisément cette zone, qui comprend presque toute la vallée du Jourdain et où les colons israéliens sont plus nombreux que la population palestinienne, que Netanyahou propose d'annexer.

Il est donc facile de conclure qu'il n'y a pas de territoire vaste et continu sous administration palestinienne en Cisjordanie. Ce qui existe, ce sont des îlots urbains sans aucune connexion entre eux autre que des routes contrôlées par l'armée israélienne, aucune activité économique intégrée, aucun flux de transport de passagers ou de marchandises sous contrôle palestinien continu ─siempre vous devez passer par un quelconque poste de contrôle de la police ou des douanes israelí─, aucun accès aux services de base ... sans une souveraineté palestinienne réelle et effective.

De plus en plus, en fait plutôt qu'en droit, Israël part du principe qu'un pourcentage élevé des territoires palestiniens de Cisjordanie font partie de l'État d'Israël et a l'intention de passer d'une annexion de facto à une annexion complète. Pragmatisme et court-termisme agissant illégalement afin d'avoir une condition de fait accompli même si elle n'est pas "politiquement correcte" et est répudiée par la communauté internationale, basée uniquement sur sa force militaire. Israël occupe un territoire étranger qui ne lui appartient pas simplement parce qu'il le peut.

L'annexion de facto par Israël des territoires occupés lève le voile de l'"occupation transitoire" et montre la situation réelle des Palestiniens. La promesse d'un État palestinien aux côtés d'Israël a été utilisée comme un moyen de coopter les dirigeants arabes, de contenir la résistance palestinienne et de rassurer la communauté internationale, mais dans la pratique, il est de plus en plus évident que les actions illégales d'Israël rendent une telle solution impossible.

Pour l'instant, les Palestiniens ont le pire des deux mondes, car ils perdent la liberté de construire leur propre pays, mais leurs droits de citoyens ne sont pas non plus reconnus par Israël. Israël a mis en place un système de contrôle et d'exclusion en Cisjordanie occupée qui comprend le système d'identification, les colonies israéliennes, des routes séparées pour les citoyens israéliens et palestiniens autour de nombre de ces colonies, la barrière entre les Israéliens et les Palestiniens, la loi sur le mariage d'exclusion, l'utilisation des Palestiniens comme main-d'œuvre bon marché, les inégalités dans les infrastructures et les différences de droits légaux, d'accès à la terre et aux ressources entre les Palestiniens et les résidents israéliens dans les territoires occupés. 

Ce système ressemble à bien des égards au régime d'apartheid sud-africain, et plusieurs éléments de l'occupation israélienne constituent des formes de colonialisme et d'apartheid, contraires au droit international. Mais dans le cas du système israélien, il était pire que le système sud-africain, car il était exclusif et visait à expulser la population palestinienne.

En Cisjordanie, les colons israéliens continuent d'être régis par les lois israéliennes, tandis qu'un système militaire différent est mis en place pour "réglementer les affaires civiles, économiques et juridiques des habitants palestiniens".

Il est clair qu'Israël n'est pas Nétanyahou, mais son co-gouvernement avec l'ultra-droite israélienne a pris sur lui de porter un coup mortel à sa démocratie libérale afin d'enraciner un régime raciste, colonialiste et oppresseur de l'apartheid qui non seulement s'installe dans les territoires occupés de Gaza, de Cisjordanie et de Jérusalem-Est, mais qui transcende également sa propre société, créant des citoyens de première et de seconde classe.

Le Parti Humaniste International dénonce les dégâts générés par le puissant lobby sioniste aux Etats-Unis, provoquant souvent la perte de contrepoids afin d'empêcher la puissance militaire israélienne d'agir comme elle le fait, en toute impunité, en foulant aux pieds tous les droits du peuple palestinien. Un pourcentage élevé de la société israélienne est conscient et se bat pour une issue pacifique et démocratique contre le sionisme et le pari anachronique sur la construction d'un État confessionnel juif.

Tôt ou tard, les crimes de l'apartheid israélien seront jugés et le peuple palestinien sera libéré, avec des droits politiques égaux pour tous ses habitants, quelle que soit leur origine ethnique ou religieuse. 

Il est clair que le gouvernement israélien a pris une décision et a agi contre la solution des deux États et a opté pour un large système d'apartheid. Et dans le processus, elle a réduit l'idée d'un État palestinien à une absurde entité autonome.

Le temps est venu d'abandonner les illusions du passé, de reconnaître qu'Oslo et ses protocoles ont échoué et de décider que le système brutal de l'apartheid ne peut plus durer. La communauté internationale doit appeler au boycott et à la non-coopération avec l'État d'Israël et doit le sanctionner et exiger qu'il respecte ses obligations en vertu du droit international.  Les Palestiniens ne seront pas libres ni économiquement prospères tant qu'ils ne se rebelleront pas contre le système d'apartheid israélien, et la communauté internationale doit dénoncer et rejeter tous les actes illégaux commis contre le peuple palestinien.

"Nous savons très bien que notre liberté est
incomplète sans la liberté des Palestiniens"

Nelson Mandela

Équipe de Coordination Internationale
Fédération des Partis Humanistes